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    随着他的话语落下，整个御花园突然陷入了寂静。鸟儿在天空中飞翔，阳光在水面上闪烁。

    究竟谁是无面者？

    他们背后又隐藏着怎样的秘密？

    思索时，他想到了世祖皇帝留下来的“皇家秘藏”那里存放着许多领先时代的科学知识，尽管随着时间的推移，那些科学知识已经不再像小时候初见时那么惊讶了，但是许多方向性的理论，仍然引导着帝国的科学发展。

    或许，世祖皇帝真的已经预料到了这一切了，所以才会留下那个后手。

    “臣以为，世祖天纵之才，兴许已经算到帝国的危机所在，至于“无面者”，臣以为且可观之，兴许也是破解眼下困局的一个抓手，陛下曾言，若不加以整治，他日愈演愈烈之时，势必国将不国。现在，若是能由他们做先锋，没准可以有意外收获也不一定。”

    帝国的危机，作为统治者的乾圣又岂能没有注意到，事实上，他也一直在谨慎的调查着所有的一切，以期将来能够力揽狂澜。

    “治大国如烹小鲜，朕也想快刀斩乱麻，但是，哎……”

    微微点头，乾圣皇帝看着远方，然后说道。

    “说到底，总归还是子孙无能啊！都过去这么多年了，还是要靠着老祖宗留下来的暗手，来解决问题。若是此问题不能解决，世祖在天之灵，又岂会原谅我等不孝子孙。”

    其实早在身为太子的时候，他就发现帝国的国政体制，已经偏离了当年世祖皇帝的设计，世祖皇帝设计的帝国政体，既不是传统的也不是西洋式的，而是借鉴了华夏与西洋的优点，为了避免明朝文官独大的局面，世祖皇帝采用了文武分立。

    帝国的最高行政系统就是帝国行政院，内政外交财政教育等事宜都由行政院负责，这是帝国的文官系统。帝国陆海军部，则独立于行政院之外，只对三军统帅，既皇帝本人负责，完全独立于内阁之外。

    对于军部，行政院只有预算审查批准权，甚至在预算较之上年不超过5%的前提下，都没有直接封驳军方预备的权力，只有建议修改的权力。即便超过限额，在封驳三次后，皇帝仍然可以视情况直接下旨通过。

    换句话来说，那个时候，皇帝拥有绝对的权威。

    但是在世祖末年，伴随由贵族院与平民院组成的帝国咨政院的设立，一切都在悄悄改变，现在两者预算又受制于帝国咨政院——每年预算案都需要交由帝国咨政院审议批准。
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