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    太极宫甘露殿

    大唐皇帝陛下李世民，这些天心情很糟。

    今年河东道因为干旱，导致太原府太原郡、晋州平阳郡和蒲州河东郡，大量百姓颗粒无收，饿殍遍地。

    有些百姓为了能活下去，开始变卖土地，甚至卖儿卖女！

    大部分失去土地的百姓也都成流民。

    据各地奏折汇报，现在三处地方的流民，正在往长安迁徙。

    虽然朝廷已经让各地郡守，开仓放粮安置流民，但是仍有大量流民往长安方向迁徙。

    预计总人数达到十万人。

    李世民在下朝之后，立马传召了，尚书省左仆射房玄龄、吏部尚书长孙无忌、户部尚书戴胄、工部尚书段纶和门下省侍中魏征来甘露殿。

    和他们一起商讨流民安置的问题。

    此时甘露殿内气氛凝重，房玄龄，长孙无忌，魏征，戴胄，段纶都是一脸凝重的站在大殿内。

    李世民坐在一张官帽椅上，审视了一下众人，见人都到了。

    李世民轻咳了一声，道：

    “据百骑司传回来的消息，大概十几天后，第一批流民就要进入长安境内了。”

    “诸位爱卿，今日朕召集各位来，主要是想先听听，诸位爱卿对流民安置，有没有好的办法。”

    众人闻言齐齐看向了尚书左仆射房玄龄。

    房玄龄见状沉思了一下，朝李世民行礼道：

    “陛下，臣以为此次流民人数达到十万，比往年人数更多，那首先要考虑的有以下几点，

    一是，流民安置在哪里；

    二是，解决流民的温饱问题；

    三是，流民的取暖问题；

    四是，流民的治安问题。

    这是目前臣所能想到的几点，如果有漏掉的诸位可以补充。”

    说完房玄龄看向其他几位同僚。

    此时大殿内，除了房玄龄，其他人都陷入了沉思。

    半晌过后，吏部尚书长孙无忌站出来，朝李世民行礼一礼，道：

    “陛下，臣以为，房仆射所说的这几点，对于短期安置流民很重要，但是有一点，微臣觉得不妥。”

    “就是朝廷一直养着，这些流民不是长久之计。”

    “臣以为流民安置问题，最主要的应该放在，如何劝这些流民回乡，和这些流民回乡后的生计问题。”

    李世民闻言点了点头，见其他人没有再补充的了，于是道：
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